近日,离退休人员服务中心在9206会议室举办海南自由贸易港封关运作知识宣讲活动。此次活动吸引了在三亚校区的退休教职工积极参与,宣讲活动是根据《中共海南省委教育工作委员会关于转发〈海南自由贸易港封关政策宣讲工作实施方案〉的通知》及学校党委宣传部的有关安排,旨在深入解读海南自贸港封关运作的重要意义、政策内涵以及未来发展趋势,为海南自贸港建设凝聚智慧与力量。此次宣讲由校离退休人员服务中心主任何海滨主持,校关工委副主任王布宏主讲。
王布宏首先回顾了海南的发展历史。1988年,七届全国人大一次会议通过设立海南省和建立海南经济特区的议案,海南从此开启了快速发展的新篇章。多年来,海南在经济、社会、文化等各领域取得了显著成就,而海南自由贸易港的建设,更是为海南发展注入了强大动力。
随后,王布宏围绕海南自由贸易港封关运作进行了深入解读。海南自贸港全岛封关运作,是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开,意味着国外货物进海南,大部分免关税,贸易限制放宽,符合条件的货物海关快速放行,让海南更便捷地与国际市场接轨,吸引全球资源和要素汇聚;“二线”管住,则是对享受免关税或者宽松政策进入海南的货物,若再卖到内地,需按正常进口程序办手续、交税,防止不法走私冲击内地市场,维护公平竞争;“岛内自由”保障了在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。从国家政策层面来看,封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,具有重大战略意义。现阶段的封关政策措施可概括为“四个更加”:一是实施更加优惠的货物“零关税”政策,“一线”进口的“零关税”商品税目比例将大幅提高,在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通,加工增值达到30%的可免关税销往内地;二是实施更加宽松的贸易管理措施,在“一线”进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排;三是实施更加便利的通行措施,以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行,设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”,对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措;四是实施更加高效精准的监管模式,对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管,保障各项开放政策平稳落地。
此次宣讲活动的成功举办,不仅加深了老同志对海南自贸港封关运作的理解,也为大家在自贸港建设中更好地发挥作用提供了指导。随着2025年12月18日海南自贸港全岛封关运作的日益临近,海南正站在新的历史起点上,向着打造引领新时代对外开放的重要门户目标大步迈进。相信在国家政策的支持下,在社会各界的共同努力下,海南自由贸易港必将绽放出更加璀璨的光彩,为我国经济高质量发展贡献独特力量。
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